江南百景图旌旗优先摆放在商业区周边、府衙附近、码头渡口以及地图零碎留白位置，用来填补布局空隙，小幅提升繁荣与环境数值，烘托古风市井氛围。旌旗属于1×1规格小型装饰摆件，共有白、黑、蓝、黄四种配色，每放置一面可以增加10点繁荣值与10点环境值，不会产生负面效果，也无法产出铜钱、物资等资源，主要作用是完善城市布局，补齐区域的环境评分缺口。
偏向美观布局时，可以把旌旗搭配商铺、酒肆、面塑摊、歇脚石一同布置在商栈四周，按照商栈主色调挑选对应颜色旌旗，划分出完整的商业街区。便民商栈周边适合摆放黄色旌旗，文化与建材商栈多用黑色旌旗点缀，特产商栈搭配白色旌旗，错落摆放在道路两侧，模拟古时街市挂旗招揽客人的画面，让整片商业区更有层次感。府衙、县衙这类行政建筑周围，零散放置少量旌旗，能够凸显官署庄重的氛围感，不需要大量密集堆砌，避免画面显得拥挤杂乱。
以提升繁荣、环境评分为主要目标时，旌旗适合安置在地图边角、建筑之间狭窄的剩余地块、河道沿岸、码头空地。很多大型建筑摆放完成之后，会留下不少一格大小的零散空位，种树或者放置景观小品很难刚好适配，此时放入旌旗就能充分利用每一处地块，不用拆除已经建好的生产建筑，慢慢拉高整座城池的综合评分。码头区域沿着河岸间隔摆放旌旗，还能营造渡口商船往来的烟火气息，让城郊区域不会显得空旷单调。
需要留意旌旗并不适合拿去和严大人进行物品交换，单一面旌旗仅能提供15点交换积分，投入多面旌旗换取限定装饰性价比很低，囤积到的旌旗尽量全部用于城内摆放装饰。不要将大量旌旗无规则铺满整片空地，大面积堆砌旗帜容易破坏城市画面的协调感，搭配树木、花坛、小型小摊穿插摆放，疏密结合，布局效果会更加自然。不同城池可以根据整体配色风格，挑选对应色系旌旗，应天府适合黑、黄旌旗，杭州府更适配蓝、白旌旗，贴合城市整体色调。
